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各县(市、区)人力资源和社会保障局:
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》部署要求,市局研究制定了2025年度行政检查工作计划,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
丽水市人力资源和社会保障局
2025年4月21日
丽水市人力资源和社会保障局2025年度监管检查计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻省委十五届六次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦构建和谐劳动关系和营造良好用工环境，通过全面排查、源头治理、联动处置，引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为，切实保障劳动者合法权益，维护社会大局和谐稳定。
一、开展专项行动
（一）欠薪风险隐患排查化解专项行动（2025年3月至7月）
以劳动密集型企业、租赁企业、在建工程项目和新业态平台企业为重点排查对象，突出政府项目、国企项目，坚持预防在先、发现在早、处置在小，全面排查各类欠薪风险，建立隐患排查登 记台账，强化欠薪治理通报，及时发现欠薪苗头和隐患，提前介入，积极应对，跟踪监管，有效化解重大风险，力争国家欠薪平 台线索、欠薪案件数、欠薪人数及欠薪金额明显下降，严防发生因欠薪引发的群体性事件、极端事件，严防涉政涉稳风险，及时把欠薪隐患化解在萌芽状态。
（二）清理整顿人力资源市场秩序专项行动（2025年4月至7月）
聚焦稳就业、惠民生、促发展，深化落实就业促进法、劳动合同法、妇女权益保障法、人力资源市场暂行条例等法律法规，强化市场监管和行政执法，引导用人单位依法建立和完善劳动规章制度，促进合规用工，提升管理质效，营造良好工作氛围，持续规范人力资源市场秩序，纠治就业歧视，维护劳动者公平就业权益，为用人单位招用工和劳动者高质量充分就业提供优质市场环境。突出劳务派遣行业，重点整治劳务派遣单位经营资质不达标、年度经营情况不报告、社会保险缴纳不到位等问题，用人单位超“三性”、超比例使用劳务派遣等问题，纠治“假外包、真派遣”乱象，保障好被派遣劳动者的休息休假、工资报酬等合法权益，促进劳务派遣行业健康有序发展。
（三）工程建设领域源头治理专项行动（2025年6月至12月）
对欠薪重点区域、重点行业、重点项目，深入开展工程建设领域源头治理，着力解决“四实”制度不落实的问题，切实把功夫下在平时，防止问题隐患累积到年底；加强工程建设领域用工管理，完善在建工程项目的工程款支付担保、综合保险、施工过程结算等制度，对工程款项及工资专用账户资金异常情况进行监测；健全施工企业信用评价体系，尤其是项目经理、包工头信用约束机制；开展欠薪案件“回头看”，加强案件数据分析研判，梳理重点项目、重点人员和重点乡镇，开展集中挂牌整治。
（四）规范企业用工管理专项行动（2025年6月至10月）
重点对劳动合同、超时加班、高温作业、使用童工以及女职工、未成年工保护等行为实施监管，对查出的问题责令用工企业立查立改，并以企业自身存在的问题为案例，点对点、面对面为企业和职工宣传相关法律法规，不断增强企业合法用工、劳动者合法维权的法治意识。
（五）保障农民工工资支付冬季专项行动（2025 年 11 月至 2026年春节前）
全面排查欠薪隐患，对重点区域、重点行业和重点企业实施一对一监控，开展集中接访活动，畅通维权渠道，集中解决工资纠纷，重点打击欠薪违法行为，确保农民工工资按时足额支付，确保不发生因欠薪引发重大群体性、极端性及负面舆情事件，切实兜牢民生底线、维护社会大局稳定。
二、检查的重点内容
对全市劳务派遣企业、人力资源服务企业等用人单位及新业 态平台等用工单位的招用工、执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定、职工民主权益、执行工时和高温劳动保护、社会保险参保、社会保险待遇领取等劳动和社会保障法律法规执行情况，以及在建工程项目落实“四实制度”等情况进行“综合查一次”执法检查。
三、检查工作要求
（一）加强组织领导。深入学习贯彻习近平总书记关于维护劳动者合法权益等工作的重要指示批示精神，坚决扛起维护安全稳定的政治责任，将行政检查作为维护政治安全和社会稳定的具体举措，与整治群众身边不正之风和腐败问题有效衔接。会同有关主管部门加强工作统筹，通过开展定期调度、实地指导、整改复核、约谈通报等方式压紧压实属地责任，全力抓好各项任务落实，确保取得实实在在的成效。
（二）严格制度落实。建立和规范跨部门、处室信息资源共享机制，进一步提高执法业务协同处理水平。加强对重大问题和重大事项的协调沟通，健全后续监管制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，对联合执法检查中发现的问题实施严格的后续监管，防止监管脱节。
（三） 强化业务培训。通过开展业务培训，强化执法理念，提高执法监管能力，确保执法人员熟知“综合查一次”联合检查工作的内容和要求，优化工作机制流程、规范行政检查行为，确保“综合查一次”制度落地落实。
（四）注重宣传引导。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，广泛宣传“综合查一次”联合执法的重要意义、工作进度及开展成效，提升群众企业知晓度、参与度和满意度，为“综合查一次”联合执法机制高质高效、有序运行营造良好社会氛围。
附件：2025 年丽水市人力社保局行政检查计划表
2025年丽水市人力社保局行政检查计划表
